Съдържание

• Стъпки
• Въпроси и отговори на общността
• Съвети

На организации с нестопанска цел в САЩ е забранено да се включват в политически дейности, но им е позволено да лобират за законодателство, което е от значение за техните интереси. Ако искате да лобирате за организация с нестопанска цел, можете да се включите в пряко или масово лобиране, но размерът на лобирането, който ви е позволено, зависи от правилата на IRS и общия размер на вашата организация и нейния бюджет.

Стъпки

Метод 1 от 3: Ангажиране в директно лобиране

1. 

   Свържете се със законодателите относно конкретни сметки. Най-ясният пример за пряко лобиране се случва, когато се свържете с държавни, местни или национални представители и ги призовавате да гласуват по определен начин за определен законодателен акт.
   • Ако се свържете с тях от името на вашата организация с нестопанска цел, IRS смята, че лобирате директно от името на тази организация. Ще трябва да следите всички разходи, свързани с това лобистки усилия.
   • Общуването със законодателния персонал се счита за същото като личното общуване с този законодател. Същото важи и ако изпращате писма или имейли, адресирани до законодателя, дори ако те са прочетени от някой от персонала.

2. 

   
   
   Насърчете членовете на вашата организация да се свържат с техните представители. Също така може да поискате да изпратите писма или имейли до членове или поддръжници на вашата организация, в които ги призовавате да казват на своите представители да гласуват по определен начин за даден законодателен акт.
   • Можете да изпращате обща информация и анализ на обща тема на членовете си, но ако споменете конкретен законодателен акт, тази комуникация се счита за лобиране.
   • Ако тази информация е последвана от „призив за действие“, това също се счита за пряко лобиране. Призивът за действие не трябва да споменава конкретен законопроект. Например и двете „Обадете се на вашия сенатор и ги приканете да гласуват„ не “по това законодателство днес!“ и „Обадете се на своите представители и ги насърчете да постъпят правилно в подкрепа на равното образование за деца с увреждания“ ще се считат за призиви за действие.

3. 

   
   
   Предоставете скрипт. Ако искате членовете на вашата организация да се обадят или да пишат на избраните от тях представители относно законодателен акт, може да искате да им дадете предложения език, който да използват. Скрипт улеснява някои хора да се обадят.
   • Например, можете да напишете: „Ако се обаждате на вашия сенатор, за да го призовете да гласува„ не “по това законодателство, можете да използвате следния скрипт:„ Сенатор, това е избирател в окръг Състав и аз се обаждам да настоявам да гласувате „не“ по законопроекта на Сената 12345, който ще ограничи образователните възможности за деца с увреждания. "

4. 

   
   
   Среща със законодатели. Организации с нестопанска цел също могат да влияят на законодателството, като се срещат директно със законодателите и обясняват позицията на организацията по конкретен законопроект. Ако законодателят подкрепи дневния ред на вашата организация, той може да бъде убеден да гласува по начина, по който искате.
   • В допълнение към срещите със законодателите в техните офиси, можете също да ги поканите в централата на вашата организация или на планирани събития. Ако обаче споменавате конкретни законопроекти или ги насърчавате да гласуват по определен начин за даден законодателен акт, вашите дейности се считат за пряко лобиране.

5. 

   Свидетелствайте на публични изслушвания. Особено на местно ниво законодателните органи често провеждат заседания на кметствата, на които обществеността е поканена да говори за законодателен акт и как той ще повлияе на техния живот.
   • Като цяло, ако свидетелствате като представител на вашата организация с нестопанска цел, това ще се счита за пряко лобиране.
   • Ако свидетелствате просто като загрижен гражданин, без да споменавате организацията, няма да лобирате за организация с нестопанска цел. Въпреки това, IRS все още може да счете за лобиране, ако вашата позиция и принадлежност към организацията са добре известни, например ако сте директор.

Метод 2 от 3: Правене на низово лобиране

1. 

   Целево специфично законодателство. Когато застъпвате общественополитически позиции пред обществеността, това не се счита за лобиране от какъвто и да е вид. Ако обаче говорите за конкретен законодателен акт, IRS смята, че сте ангажирани с масово лобиране.
   • Точно както при директното лобиране, трябва да проследявате всички разходи, свързани с лобирането на местно ниво. Общите ви разходи за лобиране на нивото обикновено трябва да бъдат по-малко от 20 процента от общите пари, които организацията харчи за лобиране.
   • Общите изявления на вашия публичен уебсайт могат да се считат за масово лобиране, ако споменете конкретен законодателен акт и опишете позицията на организацията по отношение на това законодателство.

2. 

   Застъпвайте се за гледна точка на законодателството. Ако сте споменали конкретен законодателен акт във всяко съобщение за широката общественост, трябва също да посочите дали организацията подкрепя приемането на това законодателство.
   • Например можете да напишете „Super Kids категорично подкрепя предложеното законодателство, което би увеличило значително образователните възможности за младежи с увреждания. Призоваваме всички, които се интересуват от този проблем, да насърчат своите законодатели също да подкрепят това законодателство и да помогнат за неговото приемане.

3. 

   Осигурете проучване и анализ на кандидати за избори или законодателство. В повечето случаи не се счита за масово лобиране, ако просто предоставите изследвания и анализи на политически проблем. но ако споменете конкретни кандидати или конкретен законопроект, вашата комуникация става лобиране на нивото.
   • Като организация с нестопанска цел ви е забранено да подкрепяте определена кампания или кандидат или да помагате на който и да е кандидат да бъде избран. Можете обаче да насърчите широката общественост да гласува за кандидатите, които подкрепят вашата организация или вашата гледна точка. Можете също така да покажете кои кандидати са гласували за законодателство, което да подкрепи позицията на вашата организация.
   • За предложеното законодателство можете да провеждате изследвания за това какво би се случило, ако законодателството бъде прието, и да използвате тази информация, за да насърчите широката общественост да подкрепи или да се противопостави на това законодателство.

4. 

   Насърчавайте широката общественост да се свърже с техните представители. Ако вашите членове се свържат с техните представители от ваше име, това се счита за пряко лобиране. Дейността е масово лобиране, ако разговаряте с широката публика.
   • Точно както при комуникациите с членове, можете да предоставите скрипт, който хората да следват, ако искат да се свържат със своите законодатели от името на организацията и да настояват за конкретно гласуване на законодателен акт.
   • Например, може да кажете „Ако ви е грижа за равното образование на децата с увреждания, обадете се на законодателя си днес и кажете„ заставам зад организацията Super Kids в подкрепа на този законопроект. Като един от вашите избиратели ви препоръчвам да гласувате “да "по този въпрос на House Bill 12345."

Метод 3 от 3: Проследяване на разходите за лобиране

1. 

   Изберете да използвате теста за разход 501 (h). Ако вашата организация е класифицирана като организация с нестопанска цел 501 (c) (3), организацията не трябва да плаща данъци, при условие че усилията за лобиране не са съществена част от дейността на организацията.
   • IRS измерва разходите за лобиране, използвайки или теста за същественост, или теста за разходите 501 (h). Тъй като тестът за същественост е неясен и не ви дава никакви реални конкретни насоки, ако планирате да направите някакво лобиране, тестът 501 (h) вероятно ще бъде по-добър за вас.
   • Според теста 501 (h) вашата организация не може да има общи разходи над 1 милион долара всяка година. Колкото по-големи са разходите ви, толкова по-малък ще бъде процентът, който можете да използвате за лобиране.
   • Например, ако вашата организация има по-малко от 500 000 долара разходи, до 20 процента от тези разходи могат да бъдат за лобиране. Ако обаче вашите разходи са по-големи от 500 000 долара, но по-малко от 1 милион долара, можете да похарчите до 100 000 долара за лобиране плюс 15 процента от разходите над 500 000 долара.

2. 

   Файлова форма 5768. За да вземете изборите за 501 (h), вашата организация трябва да попълни и подаде формуляр 5768 в IRS. Този формуляр просто казва, че решавате да използвате теста за разходите 501 (h), за да измервате разходите за лобиране на организацията всяка година.
   • След като решите да използвате теста за разходите 501 (h), той продължава да е в сила за вашата организация, освен ако и докато не уведомите IRS, че искате да отмените изборите и вместо това да използвате теста за същественост. Можете да направите това, като използвате същия формуляр.

3. 

   Изчислете лимитите си. Когато предварително знаете общия си бюджет, можете да го използвате, за да определите максималната сума, която можете да похарчите за лобиране. Използвайте това като ориентир, но се опитайте да запазите разходите си доста под този таван, тъй като бюджетите могат да се променят.
   • Например, ако бюджетът ви е под 500 000 долара, знаете, че можете да използвате само 20 процента от тези средства за лобиране. Използвайте тази цифра, за да разпределите ресурсите си.

4. 

   Водете записи на всички разходи за лобиране. Когато вашата организация с нестопанска цел подава данъчни декларации, тя трябва да предоставя информация за точните суми, изразходвани за лобиране, и да докладва тези суми и дейности на IRS.
   • Разходите включват разходи за поддръжка и доставка. Също така трябва да включите заплати на служителите, ако има служители, които прекарват по-голямата част от времето си в лобистки кампании или дейности.
   • Класифицирайте лобирането като пряко или масово лобиране. Само около 20 процента от общите ви разходи за лобиране могат да бъдат свързани с масово лобиране.

5. 

   Идентифицирайте източника на всички средства на организацията. Все още можете да лобирате за организация с нестопанска цел, ако организацията получава държавни субсидии или друго федерално финансиране. Нито една от тези пари обаче не може да се използва за лобиране.
   • Бъдете готови да покажете, че нито една от парите, които сте получили от федералното правителство, не е използвана за някоя от вашите лобистки кампании или усилия.

6. 

   Регистрирайте се съгласно Закона за оповестяване на лобизма (LDA). Ако имате един или повече служители в организацията, които отделят повече от 20 процента от работното си време за лобистки дейности, от вашата организация може да се наложи да се регистрирате съгласно ЗМД.
   • Регистрираните организации трябва да изпращат тримесечни доклади до Конгреса с подробности за лобистката си дейност. Ще трябва да предоставите информация за дейностите и контактите за лобиране, включително всякакви предварителни или подготвителни работи, извършени в подкрепа на тези дейности.
   • Също така трябва да докладвате на Конгреса на лобистки разходи на всеки тримесечие, ако сте регистрирани в LDA.

Въпроси и отговори на общността

Съвети

• Консултирайте се с вашия адвокат или данъчен съветник, преди да започнете нова лобистка кампания. Не искате да рискувате да застрашите данъчния статус на вашата организация.
• Ако искате да направите широко лобиране, може да искате да създадете комитет за политически действия (PAC), който може да извършва неограничено лобиране и набиране на средства, за да повлияе на политическите избори.
• Консултирайте се с държавния секретар на вашата държава, за да разберете изискванията за докладване или регистрация за организации с нестопанска цел, които лобират във вашата държава. Законът на всяка държава може да е различен.